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              山东省统计局关于对省政协第十一届五次会议第11050610号提案的答复

              发布日期:2017-08-17 10:40:00 浏览次数: 信息来源:社科处 字体:[ ]

              尊敬的刘青华委员:

                您提出的《关于加强妇女儿童发展统计工作的建议》提案收悉,感谢您对妇女儿童统计工作的关心与支持。

                收到省政协十一届五次会议第11050610号提案后,省统计局高度重视,认真组织学习研究,多次与会办单位联系协商,形成一致意见。现对您提出的建议答复如下:

                一、关于“从国家层面增加建立新的统计调查制度,各地市级遵?#23637;?#23478;制度的建立开展定期的调查

                《中华人民共和国统计法》第十一条和第十二条规定:“统计调查项目包括国家统计调查项目、部门统计调查项目和地方统计调查项目。”地方统计调查项目由县级以?#31995;?#26041;人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定……由县级以?#31995;?#26041;人民政府有关部门制定的,报本?#24230;?#27665;政府统计机构审批。”因此,妇女儿童发展情况监测统计工作是分级负责制,即国家统计局根据《中国妇女儿童发展纲要》,制定国家层面妇女儿童发展监测统计制度,组织实施妇儿监测统计工作;各省及以下统计部门参?#23637;?#23478;统计局妇女儿童发展监测统计制度,结合本地《妇女儿童发展纲要(规划)》,分别制定本级妇儿监测统计制度,开展妇儿监测统计工作。

                国家统计局制定实施的妇儿监测统计制度,指标体系注重从宏观上?#20174;?#22919;儿事业发展状况,主要是满足国家评估和国际比较需要,突出各项指标的典型性、代表性、可操作性,指标设置相对较少,只有122个。省以下各?#23545;?#21046;定实施妇儿监测统计制度时,在满足上级部门妇儿监测统计需求的基础上,重点?#20174;?#26412;级妇儿发展规划(纲要)的评估需要,结合相关部门统计工作开展情况,坚持积极可行的原则,构建监测指标体系。

                以我省为例,2011年制定的《山东省妇女儿童发展状况综合统计制度》,根据我省实际情况和关注重点,在满足国家监测需要的基础上,增加了373个地方特色指标,大大丰富了妇儿监测内容。2016年,根据山东妇女儿童发展“十三五规划,新增了儿童与安全领域的监测指标,并对其他12个领域的监测指标进行了调整,指标达到近500个,新监测制度更加贴近规划需求,更加全面?#20174;?#22919;女儿童发展情况。

                根据您的建议,我们及时与国家统计局进行了联系沟通。我们认为,如果各?#23567;?#21439;确需增加有关统计指标,可以依照《统计法》规定,申请制定地方或部门统计调查制度,增加相关调查内容,进一步完善监测统计制度,满足监测工作需求。

                二、关于“建议省公安厅、省妇儿工委办提供各地?#35874;?#30784;的人口数据,用于监测我省各地市妇女儿童事业的发展

                接到您的提案后,我们随即与相关部门联系协商,意见是:为满足妇女儿童发展规划评估需要,涉及户籍人口总量及其地区、?#21592;稹?#24180;龄分组情况(不涉及公民个人信息),各级妇儿工委办公室以正式函件的形?#36739;?#24403;地公安部门索取,由当地公安机关提供相关数据。

                三、关于“建议省统计局逐步增加?#21592;?#20998;类统计

                推动社会?#21592;?#32479;计深入开展,是一项长期的重要工作。您的建议,也是我们正在努力推动的一项工作。

                目前,无论是国内还是国外,?#21592;?#32479;计仍处在探索阶段,尚没有建立一个相对成熟完善的指标体系。近年来,我们在?#21592;?#32479;计方面进行了诸多有益探索。以妇女儿童发展纲要(规划)监测为例,1996年,在我省首次开展的妇女儿童发展纲要中期监测评估中,在教育和卫生两个领域出?#20013;员?#25351;标,其中教育领域限于小学教育4个?#20013;员?#25351;标,卫生领域限于计生、孕产妇保健与婴儿死亡?#23454;?span style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;">12个指标。2000年,新增包括妇女社会管理等8个领域30个?#20013;员?#25351;标。2010年,?#20013;员?#25351;标达到121个,涵盖了人口与就业、社会保障、社会参与、教育、卫生、法律保护等六个领域。“十二五”时期,?#20013;员?#25351;标进一步增加,涵盖全部12个领域。“十三五”时期,?#20013;员?#25351;标增加到135个,涵盖妇儿监测全部13个领域。这些新增?#20013;员?#25351;标数据,主要来源于部门统计,?#21592;?#32479;计工作得到了省直各有关部门的大力支持。

                下一步,我们将继续加强部门联系沟通,支持帮助部门进一步完善统计制度,推动相关部门将更多的?#21592;?#32479;计指标逐步纳入日常统计?#27573;В?#19981;断丰富?#21592;?#32479;计指标分类体系,为?#21592;?#32479;计工作发展做出应有的贡献。

               

              山东省统计局     

              2017年8月14日    

                联系处室:山东省统计局社科处

                联系电话:86197790




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